鄭州肝病介紹我飲用水安全十分嚴(yán)峻“會(huì)喝水夫婦20年不喝自來水”的新聞引發(fā)熱議后，衛(wèi)生昨日承認(rèn)，我飲用水安全形勢(shì)“十分嚴(yán)峻”.

 

　　昨日，在衛(wèi)生例行新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)被問及近期關(guān)于北京水質(zhì)的爭(zhēng)議，衛(wèi)生新聞發(fā)言人、衛(wèi)生辦公廳副鄧海華表示，相信北京市關(guān)于其“水質(zhì)符合新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)要求”的說法，但同時(shí)也承認(rèn)，“當(dāng)前包括今后一段時(shí)間我們的飲用水安全形勢(shì)仍然是十分嚴(yán)峻的”.

 

　　接近衛(wèi)生領(lǐng)域決策層的人士對(duì)財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)評(píng)論稱，目前我的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，與歐盟同步，但難在落實(shí)；即使是106項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)能力，目前一般也只有會(huì)城市、計(jì)劃單列市和監(jiān)測(cè)站方才具備.

 

　　此前發(fā)改委的一份報(bào)告和農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃則透露，我在享受公共供水服務(wù)的4.6億人口中，有9800萬人飲用水水質(zhì)不安全，2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校飲水安全問題尚未解決.

 

　　接軌歐盟標(biāo)準(zhǔn)沒人落實(shí)？

 

　　此前，有媒體報(bào)道稱，北京保護(hù)健康協(xié)會(huì)健康飲用水會(huì)負(fù)責(zé)人趙飛虹及其丈夫——曾在發(fā)改委公眾營(yíng)養(yǎng)與發(fā)展飲用水產(chǎn)業(yè)會(huì)工作的李復(fù)興近檢測(cè)到自來水中（主要來自垃圾、濾液和糞便的）硝酸鹽（以氮計(jì)）的指標(biāo)已達(dá)到每升9點(diǎn)多毫克（9.0mg/L），接近標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的10mg/L，因認(rèn)為北京水質(zhì)變差，這個(gè)“北京會(huì)喝水的家庭”已20年不喝自來水.

 

　　對(duì)此，北京市自來水集團(tuán)回應(yīng)稱，北京的飲用水及水源地是內(nèi)好的，該集團(tuán)供應(yīng)出的水符合106項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，是安全的水.

 

　　此后，趙飛虹又對(duì)媒體稱，“自來水是符合標(biāo)準(zhǔn)的，大家可以喝”；自來水是一種安全水，但不是一種健康水，對(duì)健康并不是很好.

 

　　在昨日的衛(wèi)生新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)有媒體關(guān)于上述爭(zhēng)議的提問，鄧海華回應(yīng)稱，相信北京市有關(guān)方面的一位發(fā)言人的說法，北京自來水水質(zhì)符合新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)要求.

 

　　鄧海華同時(shí)表示，衛(wèi)生牽頭修訂的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是與際接軌的，非常、高服務(wù)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，自2012年7月1日起已全面實(shí)施.衛(wèi)生去年監(jiān)測(cè)的飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)有29825個(gè)，涵蓋了大多的直轄市、會(huì)城市以及91.5%的地級(jí)市、46.7%的縣和縣級(jí)市.目前已完成6萬多份水樣檢測(cè)，結(jié)果正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將及時(shí)向社會(huì)公布.

 

　　“目前（我）飲用水的標(biāo)準(zhǔn)與歐盟同步，”一名接近衛(wèi)生領(lǐng)域決策層的人士昨日對(duì)本報(bào)表示，“但有標(biāo)準(zhǔn)沒有用，沒人落實(shí).現(xiàn)在住建負(fù)責(zé)水廠，水利負(fù)責(zé)農(nóng)村供水，衛(wèi)生負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定以及監(jiān)督監(jiān)測(cè).水質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)怎么辦？但還得讓人喝水啊.”

 

　　飲用水安全困擾數(shù)億人口

 

　　上述人士的無奈反映了我飲用水安全的現(xiàn)實(shí).

 

　　2012年6月27日，十一屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議，專題詢問了關(guān)于飲用水安全工作情況.據(jù)任茂東引述發(fā)改委副杜鷹所做關(guān)于飲用水安全工作情況的報(bào)告（下稱報(bào)告）稱：“在公共水服務(wù)的4.6億人口中，水質(zhì)不安全的人口有9800萬人，城建直接供水6200萬人口中約有3100萬人口沒有喝上達(dá)標(biāo)的水.”

 

　　盡管這段文字沒有出現(xiàn)在人大網(wǎng)公布的報(bào)告全文中，但報(bào)告依然披露了許多存在的問題和挑戰(zhàn).例如，約14%的水源地水質(zhì)不合格，地級(jí)以上城市集中式飲用水水源中，約35.7億立方米水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，占總供水量的11.4%.

 

　　農(nóng)村的飲水安全形勢(shì)更為嚴(yán)峻.

 

　　2012年3月21日，通過了農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃，該規(guī)劃提出，“十二五”期間，要在持續(xù)鞏固已建基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題，使農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右.而“十一五”期間該比例達(dá)到58%.

 

　　“城市供水主要是管道污染，過去用的都是鐵管，有的出現(xiàn)了生銹、破漏等，都會(huì)影響末梢水的服務(wù).新小區(qū)雖然使用了塑料管道，但是也要防范藻類毒素對(duì)飲用水的影響.農(nóng)村主要是性污染.”中疾病控制環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所副、員尚琪對(duì)本報(bào)表示.

 

　　報(bào)告列出的飲用水安全威脅包括：湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問題突出，藍(lán)藻水華頻發(fā)，河流型水源地安全隱患多，極易發(fā)生突發(fā)性水污染事件.大量工業(yè)項(xiàng)目布設(shè)在江河沿岸，不少尾礦庫(kù)位于飲用水水源上游，大江大河及周邊的流動(dòng)源污染風(fēng)險(xiǎn)較大，直接威脅飲用水安全.

 

　　“現(xiàn)在威脅水質(zhì)安全的因素很多，不同的地區(qū)有不同的問題.工業(yè)發(fā)達(dá)的地方有工業(yè)污染，比如長(zhǎng)江中下游地區(qū).缺水的地方比如西北的水窖里的水，根本談不上安全問題.一些農(nóng)村還有工業(yè)污染與性污染重疊的問題.”尚琪說.

 

　　據(jù)報(bào)告分析，目前供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，突出的原因是水廠設(shè)施陳舊，95%以上的公共供水廠是2012年7月1日在飲用水衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前建設(shè)的，其出廠水水質(zhì)指標(biāo)是1985年頒布的舊標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的35項(xiàng)指標(biāo).其次是管網(wǎng)老化、漏損和二次污染嚴(yán)重.據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有一半以上的城市供水管網(wǎng)漏損率高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值，年漏損水量達(dá)60億立方米，同時(shí)造成水質(zhì)在輸送過程中下降.

 

　　地市級(jí)以下監(jiān)測(cè)能力不足

 

　　“當(dāng)前包括今后一段時(shí)間我們的飲用水安全形勢(shì)仍然是十分嚴(yán)峻的.從衛(wèi)生方面來講，我們的飲用水監(jiān)測(cè)能力還不是很強(qiáng)，各方面的還不是很到位，監(jiān)督監(jiān)測(cè)的力度還需要進(jìn)一步加大.”鄧海華表示.

 

　　目前，衛(wèi)生在范圍內(nèi)每年進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，其結(jié)果在中衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒中公布.據(jù)2010中衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒，2009年飲用水經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)情況顯示，集中式供水水源合格率為85.9%，出廠水合格率86.3%，末梢水合格率87.3%.市政供水的水源合格率為91.2%，出廠水合格率為95%，末梢水合格率為92.6%.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源合格率為81.5%，出廠水合格率79.8%，末梢水合格率為76.5%.自建水源合格率為82.7%，出廠水合格率為81.2%，末梢水合格率為80.1%.二次供水水源合格率為89.4%，出廠水合格率90.3%，末梢水合格率為90.8%.

 

　　地方層面則有抽檢.“北京市每年都有兩次以上的抽檢監(jiān)測(cè)，由衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控完成.自來水公司的業(yè)務(wù)要對(duì)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控.”一名地方疾控人士對(duì)本報(bào)表示.

 

　　不過，中小城市、城鎮(zhèn)及農(nóng)村的監(jiān)測(cè)能力仍嚴(yán)重不足.環(huán)保副長(zhǎng)張力軍在上述2012年6月人大專題詢問時(shí)承認(rèn)，由于監(jiān)測(cè)能力不足，縣以下包括城鎮(zhèn)水源方面的信息幾乎沒有公開.具備106項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力的，目前主要還集中在會(huì)城市、計(jì)劃單列市和監(jiān)測(cè)站；地級(jí)市基本上都具備常規(guī)監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)的能力，其余指標(biāo)的則要求送樣監(jiān)測(cè).

 

　　在這種現(xiàn)實(shí)面前，的監(jiān)測(cè)、治理資源將主要投入在基本的飲用水安全方面.

 

　　“當(dāng)前飲用水無論是達(dá)標(biāo)還是不達(dá)標(biāo)，都還僅僅局限在安全問題上，還談不上健康飲用水這個(gè)概念.”一名業(yè)內(nèi)認(rèn)為.