鄭州肝病介紹衛(wèi)生人才建設(shè)工作取得積極進(jìn)展

 

　　一、工作進(jìn)展

 

　　（一）衛(wèi)生人才規(guī)劃得到積極落實(shí).24個（區(qū)、市）編制了本地區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，把衛(wèi)生人才工作列入本地區(qū)人才工作總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際制定任務(wù)分工方案，督促規(guī)劃落實(shí).

 

　�。ǘ�）衛(wèi)生人才規(guī)劃任務(wù)全面啟動.和各地積極采取措施，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育、基層大家醫(yī)師特崗計(jì)劃等工作.啟動疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作.推動護(hù)理、精神衛(wèi)生、兒科醫(yī)師等急需緊缺專門人才隊(duì)伍建設(shè).不斷推進(jìn)醫(yī)院院長化職業(yè)化培訓(xùn)、藥人才培訓(xùn)以及醫(yī)學(xué)等各類臨床人才培養(yǎng)工作.

 

　�。ㄈ�）衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制不斷創(chuàng)新.進(jìn)一步完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，制定臨床醫(yī)學(xué)教育綜合改革方案，加強(qiáng)大家醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)建設(shè).創(chuàng)新衛(wèi)生人才使用評價機(jī)制，完善衛(wèi)生資格評價制度.

 

　　（四）衛(wèi)生人才重大全面開展.基層醫(yī)療衛(wèi)生人才支持計(jì)劃進(jìn)展順利，30萬名大家醫(yī)師培訓(xùn)的目標(biāo)完成率達(dá)到13.9%.醫(yī)學(xué)杰出骨干人才推進(jìn)計(jì)劃、藥傳承與創(chuàng)新人才、醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的相關(guān)任務(wù)得到積極推進(jìn).

 

　　二、取得的成效

 

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生人員總量增長.2011年底，衛(wèi)生人員總量862萬，比2010年增加41萬.其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊護(hù)士分別達(dá)到246.6萬和224.4萬，比2010年增加5.3萬和19.6萬.千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師由2010年的1.79人提高到2011年的1.82人，千人口注冊護(hù)士由1.52人提高到1.66人.

 

　�。ǘ�）基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍得到加強(qiáng).2011年，共完成5750名大家方向的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、1.8萬名社區(qū)衛(wèi)生人員大家醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)和1.8萬名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn).大家醫(yī)療科醫(yī)師數(shù)達(dá)14.2萬人，比2010年增加了1.3萬人.91.8%的縣（市區(qū)）重新核定了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到287.2萬人，比2010年增加9.2萬人.96.1%的縣（市區(qū)）落實(shí)了鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助.招收農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生5350名.在崗培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員55.8萬人次、72.2萬人次和125.1萬人次.

 

　�。ㄈ�）公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展.2011年底，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)達(dá)到74.2萬人，比2010年增加2.3萬人.公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位聘用制的比例為63.5%，比2010年提高11.8個百分點(diǎn)；實(shí)施績效工資的機(jī)構(gòu)比例為62.7%，比2010年提高16.8個百分點(diǎn).完成公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)7959人、臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師的公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)6559人.

 

　�。ㄋ模┚o缺專門人才建設(shè)力度加大.2011年，共培訓(xùn)各領(lǐng)域護(hù)士1.9萬人，培訓(xùn)藥師7.2萬人，培訓(xùn)精神醫(yī)療、護(hù)理、及心理治療等人才843人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理人員7.5萬人.

 

　�。ㄎ澹└邔哟吾t(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷充實(shí).2011年，新增高層次人才5.5萬人.其中，各（區(qū)、市）共計(jì)引進(jìn)454學(xué)海外高層次人才.醫(yī)藥衛(wèi)生人才總量達(dá)到7.17萬人，比2010年增加了0.18萬人.

 

　�。ㄎ澹┢渌�各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展.2011年，培訓(xùn)2375名縣級臨床骨干和222名臨床人才.為老藥遴選1041名繼承人.完成323個藥建設(shè)點(diǎn)、345個藥和226個名及流派傳承工作室.

 

　　三、存在問題

 

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生人才建設(shè)進(jìn)展不.基層醫(yī)療衛(wèi)生人員、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、藥師等數(shù)量增長速度較慢，低于實(shí)現(xiàn)2015年發(fā)展目標(biāo)的年均增速.

 

　�。ǘ�）衛(wèi)生人才城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理.2011年，我城市每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.03人、注冊護(hù)士3.32人、衛(wèi)生人員7.97人，農(nóng)村分別為1.32人、0.98人、3.18人.城鄉(xiāng)千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)差值由2010年的1.65拉大到1.71，城鄉(xiāng)千人口注冊護(hù)士數(shù)差值由2.20拉大到2.34，城鄉(xiāng)千人口衛(wèi)生人員配置數(shù)差值由4.58拉大到4.79.

 

　　（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師仍然存在流失現(xiàn)象.2011年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師比2010年減少了1.4萬人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院流失0.38人.根據(jù)監(jiān)測評估調(diào)查，其中73%流向縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，19.1%流向城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，7.9%流失到衛(wèi)生系統(tǒng)外.

 

　　（四）重大人才進(jìn)展不一.五項(xiàng)重大人才涉及的19項(xiàng)具體任務(wù)中，醫(yī)學(xué)杰出骨干人才推進(jìn)計(jì)劃、藥傳承與創(chuàng)新人才、醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，以及緊缺專門人才開發(fā)師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展較慢.

 

　　四、對策建議

 

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)衛(wèi)生人才規(guī)劃的貫徹落實(shí).健全衛(wèi)生人才規(guī)劃的督促落實(shí)機(jī)制，以主要任務(wù)和重大為，進(jìn)一步明確時間進(jìn)度，開展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測評估，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任.

 

　�。ǘ�）加大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度.落實(shí)并完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資政策，設(shè)置和提高基層津貼補(bǔ)貼水平，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生人員收入，推進(jìn)實(shí)施基層大家醫(yī)師特崗計(jì)劃，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力.

 

　�。ㄈ�）創(chuàng)新完善醫(yī)藥衛(wèi)生人才管理機(jī)制.賦予醫(yī)院內(nèi)分配自主權(quán)，醫(yī)院工資性支出占基本支出的比例逐步提高到40%；提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，對延長門診時間等工作任務(wù)給予補(bǔ)貼，通過不同服務(wù)補(bǔ)償途徑提高衛(wèi)生人員收入.設(shè)置基層衛(wèi)生工作勵.完善衛(wèi)生人員職稱評審標(biāo)準(zhǔn).

 

　�。ㄋ模┤�面推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才持續(xù)發(fā)展.強(qiáng)化對領(lǐng)域人才、緊缺人才、高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)杰出骨干人才計(jì)劃，加大建設(shè)支持力度，加強(qiáng)對衛(wèi)生人員培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理和效果評估.