互聯(lián)網(wǎng)成假藥銷售渠道亟待立法規(guī)制
作者:河南省醫(yī)藥附屬醫(yī)院 點擊咨詢肝病醫(yī)生
互聯(lián)網(wǎng)成假藥銷售渠道亟待立法規(guī)制,鄭州肝病媒體報訊一名獸醫(yī)打著老的牌子,全然憑著經(jīng)驗和兒子、兒媳一起在自家配制“專治男女不孕不育秘方”藥劑,再通過互聯(lián)網(wǎng)向進行銷售。近日,法制日報記者從湖南食品藥品監(jiān)管局了解到,該局稽查局聯(lián)合公安搗毀了利用互聯(lián)網(wǎng)制假窩點2個,摧毀互聯(lián)網(wǎng)售假網(wǎng)店3個,現(xiàn)場查扣調(diào)經(jīng)通卵方、活精育子方、牙痛康等假藥264瓶,半成品藥丸15公斤,制假原料521.95公斤,制假設備4臺,抓獲犯罪嫌疑人3名,涉案貨值140萬元以上。
今年4月初,湖南食品藥品監(jiān)管局“12331”群眾舉報投訴平臺收到一條普通的群眾舉報,反映互聯(lián)網(wǎng)上銷售一種專治男女不孕不育的秘方制劑。湖南食品藥品監(jiān)管局稽查局高度重視,決定從互聯(lián)網(wǎng)上調(diào)查入手,經(jīng)過反復的篩選,終鎖定淘寶網(wǎng)站上“王代祥診所”違法網(wǎng)店,并從該網(wǎng)店網(wǎng)購到“調(diào)經(jīng)通卵方”和“活精育子方”兩種制劑藥品。這兩種藥品外包裝無標示,隨附產(chǎn)品的說明書上標示“王代祥診所、調(diào)經(jīng)通卵方、用法用量、純制劑”等內(nèi)容。經(jīng)進一步調(diào)查了解,“王代祥診所”為互聯(lián)網(wǎng)上虛構的非法診所,“調(diào)經(jīng)通卵方”和“活精育子方”兩種制劑也未取得任何注冊審批,根據(jù)人民共和藥品管理法的規(guī)定,均為非法制劑,應按假藥論處。
據(jù)辦案人員介紹,犯罪嫌疑人王某只是一名獸醫(yī),并未獲得從醫(yī)許可證,所出售的藥與用藥劑量全都是自己憑經(jīng)驗制造的,另外其開設的3個淘寶網(wǎng)店上介紹的生產(chǎn)地址、所謂的診所以及藥品功效、患者好評等大多信息,都是徹頭徹尾的虛構、造假。為了突出銷量和好評,還專門聘請3名客服人員對付患者的提問、刷單(虛假銷售)等,其生產(chǎn)窩點為一普通民房。
據(jù)介紹,執(zhí)法人員進入現(xiàn)場時,制假人員正在加工生產(chǎn)藥品,烘干機器正在對丸劑產(chǎn)品干燥。制假設備、原藥材、半成品、成品、包裝材料堆滿了整整一屋。據(jù)執(zhí)法人員清點統(tǒng)計,有烘干機、粉碎機、壓片機、制粒機等制假設備4臺;假藥成品264瓶;半成品15公斤;制假原料藥材521.95公斤;包裝盒、標簽、說明書等包裝材料若干。另外執(zhí)法人員現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)有醋酸地塞米松、甲硝唑片等西藥及使用后的空瓶;配方記錄本1個。上述涉案產(chǎn)品裝了整整一車。
售假經(jīng)營窩點則位于長沙市雨花區(qū)都市家園。執(zhí)法人員進入現(xiàn)場時,售假人員正在電腦上向患者推銷調(diào)經(jīng)通卵方、活精育子方等涉假產(chǎn)品。
湖南食品藥品監(jiān)管局稽查局副局長吳銅華告訴記者,該案雖然貨值不多,但是其“網(wǎng)購”的產(chǎn)品幾乎涵蓋了大多的市(區(qū)),是具有代表性的利用互聯(lián)網(wǎng)售假,具有發(fā)現(xiàn)難、隱蔽性極強、違法成本低等特點,執(zhí)法人員調(diào)查取證難度很大。
“目前互聯(lián)網(wǎng)食品藥品違法犯罪活動猖獗,互聯(lián)網(wǎng)信息、交易服務平臺已成為生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的重要渠道,特別是違法廣告已成為違法生產(chǎn)銷售活動的重要一環(huán)。”吳銅華建議,應加強互聯(lián)網(wǎng)購銷食品藥品的立法工作,嚴格監(jiān)管措施,加大懲處力度,組織專項整治,切實規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品信息交易服務,護公眾食品藥品安全。
同時,吳銅華認為,該案中網(wǎng)站淘寶網(wǎng)作為第三方交易平臺,具有較強影響力,容易獲得消費者信任,但對其網(wǎng)店及其交易活動失之管理,客觀上為該案違法犯罪活動提供了便利條件,依法應承擔相應的法律責任。應加強對互聯(lián)網(wǎng)第三方交易平臺的監(jiān)管,明確“平臺”提供者的主體責任。
“從網(wǎng)上違法藥品廣告的傳播方式來看,一是采用鏈接通過文字鏈接發(fā)布;二是以健康咨詢?yōu)槊蟹欠òl(fā)布之實;三是租用服務器直接發(fā)布。”對此,湖南食藥監(jiān)管提醒廣大消費者:一是有病醫(yī),不要輕信“自我感覺”;二是用藥要遵醫(yī),不要輕信“秘方”;三是上當要權,不要輕信“廣告承諾”.鑒于目前我互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)還不完善,互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易服務的監(jiān)管手段還跟不上,現(xiàn)有醫(yī)療用藥能基本滿足公眾需求,建議不具備醫(yī)藥學和法律知識、信息了解不充分的消費者,一般不要在網(wǎng)上購藥。